I nuovi studenti internazionali negli Stati Uniti potrebbero raggiungere un livello basso dopo la seconda guerra mondiale

L’iscrizione di nuovi studenti internazionali in America potrebbe raggiungere il suo punto più basso dalla fine della seconda guerra mondiale, secondo una nuova analisi. Chiusure del consolato americano, divieti di viaggio e altre sfide significano che quando gli amministratori universitari statunitensi apriranno le loro porte nell’autunno 2020, è improbabile che vedano molti nuovi volti dall’estero. Le nuove informazioni ottenute dal Dipartimento di Stato sulle aperture del consolato e sulla politica amministrativa possono scoraggiare ulteriormente studenti e università.

“Si prevede che l’iscrizione di nuovi studenti internazionali nelle università statunitensi nell’anno accademico autunno 2020-21 diminuirà dal 63% al 98% dal livello 2018-19, con un numero di studenti tra i 6.000 e i 12.000 nuovi di livello internazionale e da 87.000 a 100.000 nella gamma alta “, secondo un analisi dalla National Foundation for American Policy. “Il declino di ben 263.000 studenti rispetto all’anno scolastico 2018-19 di circa 269.000 nuovi studenti internazionali sarebbe il livello più basso di nuovi studenti internazionali dopo la seconda guerra mondiale, quando i numeri hanno iniziato a essere monitorati. Il livello 12000 rappresenta i nuovi studenti internazionali se solo i nuovi studenti provenienti da Messico e Canada sono iscritti. Date le incertezze che circondano anche gli studenti messicani e canadesi, le previsioni più pessimistiche metterebbero il numero di nuovi studenti internazionali iscritti a solo la metà dei 12.000 livelli. “

L’iscrizione di nuovo gli studenti internazionali erano circa 7.800 nel 1948-49, il primo anno registrato, basato su un’analisi dei dati provenienti dal Istituto di istruzione internazionale. L’anno scorso il livello di iscrizione di nuovi studenti internazionali era basso quanto 100.000 era l’anno accademico 1981-82.

Due fattori principali stanno influenzando la bassa iscrizione di nuovi studenti internazionali. In primo luogo, i consolati statunitensi non conducono interviste o rilasciano visti, anche per studenti internazionali. Ciò significa che anche gli studenti che vogliono venire negli Stati Uniti non possono ottenere i visti. Il tempo si sta esaurendo, anche se i consolati si aprono e iniziano a condurre interviste per gli studenti.

In secondo luogo, se i consolati si riaprono, nei paesi soggetti a divieti di viaggio attuali non è chiaro se i visti verranno emessi o le attuali restrizioni di viaggio consentiranno agli studenti internazionali di ricevere visti e venire negli Stati Uniti, osserva Jeffrey Gorsky, consulente senior di Berry Appleman & Leiden LLP ed ex capo della sezione Parere di consulenza legale dell’ufficio visti del Dipartimento di Stato americano. I cittadini stranieri, compresi gli studenti internazionali, non possono viaggiare negli Stati Uniti se durante i 14 giorni precedenti sono stati fisicamente presenti in Cina, Regno Unito, Irlanda, Iran, area Schengen (la maggior parte dell’Europa) e Brasile, in base a proclami presidenziali.

I paesi soggetti a restrizioni di viaggio emanati in risposta al coronavirus hanno rappresentato circa il 40% al 50% degli studenti internazionali negli Stati Uniti nell’anno accademico 2018-19.

In risposta alla domanda, “Anche se i consolati degli Stati Uniti apriranno nei paesi soggetti ai divieti di viaggio, i consolati intervisteranno e rilasceranno visti F-1 per studenti internazionali se i divieti di viaggio rimangono in vigore ?, ” un funzionario del Dipartimento di Stato mi ha detto sullo sfondo: “Tutte le nostre missioni continuano a fornire servizi di visto di emergenza e di importanza critica per i visti. Poiché le condizioni post-specifiche lo consentono, le nostre missioni si occuperanno della fase di elaborazione di alcuni casi di visto ordinario per non immigranti e immigrati, ad esempio: viaggiatori con esigenze di viaggio urgenti; studenti (F-1, M-1 e alcuni J-1); e alcuni membri della famiglia di cittadini statunitensi coerenti con il Proclamation presidenziale 10014. Prevediamo che il volume e il tipo di casi di visto elaborati da ciascun post dipenderanno dalle circostanze locali. Un’ambasciata o un consolato riprenderà a giudicare tutti i casi di visto ordinario per non immigranti e immigrati solo quando saranno disponibili risorse adeguate ed è sicuro farlo ”.

La dichiarazione ha continuato: “I cinque proclami geografici Covid-19 (PP 9984, 9992, 9993, 9996, 10041) e i due proclami sul mercato del lavoro Covid-19 che sospendono l’ingresso di alcuni alieni (PP 10014 e 10052) rimangono in vigore”.

“Per quanto riguarda gli studenti internazionali, la risposta del Dipartimento di Stato osserva espressamente che i divieti di viaggio, compresi i divieti di presenza fisica, rimangono in vigore”, ha dichiarato Jeffrey Gorsky. “Poiché la presenza fisica vieta che il Segretario di Stato prenderà provvedimenti per assicurare che chiunque sia soggetto al proclama non salga a bordo di un aereo in viaggio negli Stati Uniti, ciò indica che le domande di visto per studenti non saranno elaborate nei paesi soggetti al divieto di presenza fisica a meno che il richiedente non possa dimostrare un qualche tipo di esenzione al divieto. Data la direttiva sul divieto, sospetto che in generale qualsiasi riapertura del trattamento dei visti sarà effettuata solo in paesi non soggetti a divieti. ” (Enfasi aggiunta.)

Oltre alla chiusura dei consolati, l’amministrazione Trump ha creato più turbolenze e meno certezza per gli studenti internazionali, compresi i nuovi studenti. Il 6 luglio 2020, l’amministrazione annunciato che gli studenti internazionali delle università statunitensi “che operano interamente online possano non prendere un carico completo di corso online e rimanere negli Stati Uniti. ” Sulla base dell’annuncio, i nuovi studenti internazionali non possono entrare negli Stati Uniti per studiare in un’università in programma di offrire solo lezioni online.

L’8 luglio 2020, Harvard e il MIT hanno presentato domanda una causa che ha chiesto a un giudice federale di emettere un ordine contro l’annuncio. L’Alleanza dei presidenti sull’istruzione superiore e l’immigrazione ha collaborato con 180 istituzioni un breve amicus a supporto della revoca della guida. Il giudice dovrebbe governare rapidamente.

NAFSA: inviata Associazione degli educatori internazionali una lettera per l’amministrazione che richiede la guida essere revocato: “Le modifiche alla guida sono dannose per gli studenti internazionali e mettono a rischio la loro salute e il benessere e quella dell’intera comunità dell’istruzione superiore”, secondo il direttore esecutivo e CEO della NAFSA Esther D. Brimmer. NAFSA ha offerto suggerimenti per evitare di rovesciare la vita di studenti e università, come il ritorno alla flessibilità delle lezioni online e degli accordi di lavoro nella guida di primavera, mantenendo SEVIS registra nello stato attivo anche se uno studente sta frequentando corsi online al di fuori degli Stati Uniti e non richiede la riedizione di funzionari scolastici designati I-20 moduli per studenti.

“Penso che il declino dei nuovi studenti internazionali sarà ripido”, ha dichiarato Miriam Feldblum, direttore esecutivo dell’Alleanza dei Presidenti sull’istruzione superiore e l’immigrazione, in un’intervista. Spera che la parte bassa del preventivo includa non solo canadesi e messicani, ma anche nuove iscrizioni internazionali che potrebbero tentare di viaggiare in un paese non nell’elenco limitato e attendere il tempo necessario prima di recarsi negli Stati Uniti. La dimensione di quell’universo e se sarà possibile date le politiche del Dipartimento di Stato non è chiara. In secondo luogo, alcuni studenti potrebbero avere interviste imminenti o visti già ricevuti.

Feldblum ritiene inoltre che, sulla base delle sue conversazioni con il personale universitario, ci siano “nuove” iscrizioni di studenti internazionali – studenti del primo e del primo anno in arrivo in arrivo – che sono già negli Stati Uniti, come le persone che hanno completato il liceo persone che vanno da studenti universitari a studi universitari. “Se i consolati iniziassero a programmare nuovamente le interviste sui visti e promuovessero alcuni processi accelerati, sarebbe utile”, ha affermato.

Alan W. Cramb, presidente di Illinois Institute of Technology, ha dichiarato in un’intervista che non si aspetta nuovi studenti dalla Cina in autunno e non è sicuro di quanti studenti verranno dall’India. Conviene che gli studenti provenienti da Canada e Messico dovrebbero poter venire e pensa che potremmo vedere studenti provenienti da Europa, Sud America e Asia, a seconda del paese e della situazione del consolato americano nei singoli paesi.

“Le nuove misure di immigrazione dure e imprevedibili e le continue minacce alla formazione pratica opzionale sono un fattore dissuasivo per i futuri studenti internazionali”, ha affermato Feldblum. “Aggiungete a ciò, la serie continua e crescente di azioni anti-immigrazione e retorica, l’ondata di casi Covid-19 negli Stati Uniti e le preoccupazioni degli studenti internazionali e delle loro famiglie sulla salute pubblica e la sicurezza negli Stati Uniti.”

L’anno accademico 2020-21 si sta trasformando in un anno perduto per l’istruzione internazionale anche prima dell’inizio delle lezioni dell’autunno 2020. “Mentre le prospettive di nuove iscrizioni internazionali sono scarse nel breve termine, la rapida attivazione di così tanti college e università nella scorsa settimana dimostra che l’istruzione superiore è fermamente impegnata a sostenere i loro studenti internazionali e il futuro dell’istruzione internazionale”, ha affermato Miriam Feldblum. “Questo non è solo un imperativo morale, è una necessità nazionale ed economica”.